中新網2月25日電 中國國家發展和改革委員會25日公布了《醫藥價格工作守則(暫行)》，明確提出，制定醫藥價格必須經過成本價格調查、專家評審或論證、聽取各方面意見、集體討論、集體審議的程序。

守則明確規定，進駐醫藥企業進行成本調查，要有兩名以上醫藥價格管理工作人員參加。調查結果要與企業溝通后由全體調查人員簽字，如實反映企業及調查組成員的不同意見。不得以任何方式向企業收取費用。

守則要求，組織醫藥價格評審或論證，要在紀檢監察部門現場監督下，在專家庫中隨機抽選專家。研究分析醫藥價格基礎數據、提出價格調整原則方法及價格調整建議、擬定價格調整方案，要進行集體討論。確定價格方案，要進行集體審議。

“廣泛聽取社會各方面的意見，有條件的要通過媒體面向社會公開征求意見。”守則提出，出臺醫藥價格政策和具體調整方案，還要以適當方式與相關企業進行溝通。

為嚴肅工作紀律，守則明確規定，醫藥價格管理人員不得以任何方式接受醫藥企業給予的財物，不得接受醫藥企業的宴請和出國邀請，不得向企業提出個人要求。從事醫藥價格管理工作的人員，要堅持進行定期輪崗交流。

《醫藥價格工作守則(暫行)》自今年3月1日起執行。

一、提高思想認識。堅持貫徹落實科學發展觀，以構建社會主義和諧社會為目標，以維護群眾切身利益為工作的出發點和落腳點，加強學習，勤奮工作，改進方法，提高效率，不斷增強做好醫藥價格管理工作的責任感和使命感。

二、加強黨風廉政建設。貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作的各項規定，落實黨風廉政建設責任制，將反腐倡廉作為醫藥價格管理工作中的重要內容，常抓不懈，重點防范權力失控、決策失誤和行為失察。發揮教育治本的作用，堅持警鐘長鳴，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷筑牢抵御腐敗的思想防線。

三、嚴格行政審批程序。堅持公開、公平、公正原則，提高醫藥價格管理的科學性和透明度。制定醫藥價格，必須經過成本價格調查、專家評審或論證、聽取各方面意見、集體討論、集體審議的程序。

四、規范成本調查行為。進駐企業進行成本調查，要有兩名以上醫藥價格管理工作人員參加。調查結果要與企業溝通后由全體調查人員簽字，如實反映企業及調查組成員的不同意見。不得以任何方式向企業收取費用。不在被調查企業用餐，確因條件所限需要用餐，必須堅持吃工作餐并按標準付費。

五、完善專家評審和論證制度。建立健全藥品價格評審和論證專家庫。組織醫藥價格評審或論證，要在紀檢監察部門現場監督下，在專家庫中隨機抽選參加評審或論證工作的專家。被抽選專家因故不能參加評審或論證工作的，按前述方法進行補選。參加評審工作的人員不得引導、不得限制專家發表意見。

六、堅持集體研究和審議。研究分析醫藥價格基礎數據、提出價格調整原則方法及價格調整建議、擬定價格調整方案，要進行集體討論。確定價格方案，要進行集體審議。召開重要會議，邀請紀檢監察部門派人參加。

七、健全檔案管理制度。按照醫藥價格管理行為有依據、有記錄、可追溯的要求，建立健全基礎資料分類存檔和保存制度。對醫藥價格制定過程中的基礎數據、專家意見、相關方面建議、內部討論的會議紀要等基礎資料，要做到記錄完整、專卷保存。

八、加強溝通與協調。研究制定價格政策和價格方案，要廣泛聽取社會各方面的意見，有條件的要通過媒體面向社會公開征求意見，充分調動社會各方面參與醫藥價格管理的積極性。出臺醫藥價格政策和具體調整方案，以適當方式與相關企業進行溝通。

九、實行公開接待制度。聽取企業意見，要堅持集中、公開原則。解答政策，要通過設立接待日，在公開場所集中向企業解答。聽取企業匯報、了解相關情況，必須有兩名以上工作人員在場，并做好記錄。與外賓會談，一律通過外事部門安排，按照外事接待規定程序進行。

十、規范信息披露行為。對于價格制定過程中的需要公開的有關信息，要采取集中通報或通過互聯網發布信息等形式公開。未經領導批準，不得以個人名義對外透露。在價格制定過程中，價格工作人員掌握的屬于企業商業秘密的信息資料，一律不得對外披露。

十一、嚴肅工作紀律。從事醫藥價格管理工作的人員，既要管好自己又要管好家屬。醫藥價格管理人員不得在工作以外時間私自與企業接觸。不得以任何方式接受醫藥企業給予的財物，不得接受醫藥企業的宴請和出國邀請，不得向企業提出個人要求。未經上級領導批準，不得參加由企業主辦的與醫藥價格相關的任何活動。

十二、堅持崗位輪換。從事醫藥價格管理工作的人員，要堅持進行定期輪崗交流。凡在同一領導職位上滿五年的領導干部和工作人員，原則上要交流工作崗位。

十三、加強監督檢查。醫藥價格管理人員要認真遵照本守則開展有關工作。對違反本守則規定的，上級領導要及時指出錯誤并進行批評教育。違反黨紀、政紀問題的，應追究相關人員責任，并報紀檢監察部門處理。

本守則自2007年3月1日起執行。